藤沢市議会 2022-12-16 令和 ４年１２月 定例会－12月16日-04号
こうした問題を解決するためには、やはり当該地域と辻堂駅を結ぶ地域バス、コミュニティバスなどの交通手段の設置を講じるしかありません。そうすれば、交通渋滞が緩和されるだけではなく、高齢者の外出を容易にし、活動を活発化させ、健康増進、消費の増加などをもたらすことにもつながります。
こうした問題を解決するためには、やはり当該地域と辻堂駅を結ぶ地域バス、コミュニティバスなどの交通手段の設置を講じるしかありません。そうすれば、交通渋滞が緩和されるだけではなく、高齢者の外出を容易にし、活動を活発化させ、健康増進、消費の増加などをもたらすことにもつながります。
今後、対象地域を選定し、当該地域における取組や課題などを踏まえた施策の骨子を作成していく予定でございます。 ○議長（佐賀和樹 議員） 石井議員。 ◆６番（石井世悟 議員） ありがとうございます。
それらを踏まえれば、自治体全般における過疎化対策・少子高齢対策に加え、自治体平均よりも過疎化が進行している地域には、当該地域への人口流入や流出防止のための特別の対応が求められていると言えますが、本市の見解を伺います。 ◎理事・企画部長（杉本錦也君） 特別な対応に伴う御質問でございました。
最初に、当該地域の概況について見ていただきたいと思います。この地域は、引地川河口の右岸の川べりにあり、東側には、橋を渡りますとすぐ横は神奈川県のランニングの拠点ともなっておりますサーフビレッジがあります。小田急鵠沼海岸駅から歩いて約１キロの距離であります。なお、当該地域の住民は鵠沼海岸４丁目にありますが、町内会としては北側の駅まで伸びる地区の鵠沼海岸中央町内会に属しております。
68: ◯９番【渡辺訓任君】 私も別にコミュニティーのために学校を使うとかそういう意味じゃなくて、それこそ手引の中で、学校を当該地域コミュニティーの存続や発展の中核的施設と位置づけていくんだと、このこと自身は異論のないところだと思うんですよね。
まずは、当該地域は山林であります。急峻な山林を開発するということで、環境アセスをしました。それで、その環境アセスの報告会がまず始まります。これにも参加してお話を聞きました。 その次の手続として、同計画に対しての住民の意思を確認する、賛成か反対かということであります。串川の住民センターで行われました。
この陳情の求めている当該地域は山林が主で、危険区域、レッドゾーンが定められている地域であります。この地域には人家が存在し、開発を行うには区域内に連担した広い場所がありません。分断され、ばらばらで立地された場合、地域にどのような問題が出るか、十分お分かりのはずであります。政策の基本は人です。その地域に住む一人一人の市民の意見を真剣に聞くべきであります。
この法律の基本理念は、地方公共団体は、本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組に関して、国との適切な役割分担を踏まえて、当該地域の実情に応じた施策を講じるよう努めるものとするというもので、地方公共団体に対しては、相談体制の整備や啓発活動などの取組を整備するよう書かれています。
さらに、水防対策の実践的対応策の一環として、土のうなどの水防資機材を、小・中学校を地域単位として分散備蓄し、当該地域の自主防災組織力及び消防団の方々の豊富な経験を生かした協力体制により、行政でなすべきこと、そして市民に委ねるべき対応力の強化などについても、併せて提言させていただきました。
委員の人選に当たっては、既存の学校評議員の制度をベースに、各校の課題解決に資すると考えられる委員について、対象校の校長や教育委員会、当該地域の市民センター長、地域団体役員の４者で協議し、選出をいたしました。なお、委員の人数は、本市規則において15人以内としております。
このことにつきましては、当該地域にお住まいの全ての方に、路線バスの利用の有無を確認する必要があるため、把握することは難しいと考えてございます。
執行者「地域手当は当該地域の物価等を考慮して人事院の規則で定められているもので、二宮町については６級地という区分に定められ、６％の支給率が決められている。改正後の職員平均給与月額は年間でおよそ７万３,０００円増えることになる。神奈川県の市町村で伝えると国が指定している支給率を上回っている自治体は９、同数値が２０、下回っている自治体は３となっている。
県では、これらの医療機関について、当該地域の地域医療構想調整会議等で議論を開始をし、統廃合や大幅な病床削減の病床の削減はないとの検証結果について取りまとめております。なお、本市が所属する湘南東部二次医療圏については対象となる医療機関自体がございませんでした。 ◆土屋俊則 委員 国の削減の方針はあるんだけれども、神奈川県内での削減はなかったということです。
２点目として、条文中の最後段部分、括弧書きの、「当該地域を管轄する他の地方公共団体に派遣され、当該地方公共団体から当該業務に対する給与その他の給付の支給を受ける者を除く」とは、具体的にどのような場合なのか。 ３点目として、災害応急対策とは、どのような消防業務が該当するのか。 ４点目として、条文中の「消防吏員」については、部隊としての派遣に限らず、個人としての派遣もあるのか、それぞれお尋ねします。
さらに、1940年の小田原市新設以来、類似の周辺町村の編入時の合意であり、また当該地域住民が合併前より受けることのできた行政サービスについて、従前と同じ移動距離、時間、費用負担で利用できるものとして設置されてきた支所等と併設社会教育施設の廃止の見直しがなされなかった点も重大であります。
当該地域は、都市計画における、いわゆる線引きによって市街化区域とされるとともに、その一部が生産緑地地区として決定されているものと認識しております。 また、昨年９月定例会の私の一般質問で、狩川左岸の霞堤の必要性等についてとして取り上げさせていただいた中でも、当該地域の霞堤状の問題についても指摘等させていただきました。
これまでの経過で、地域としても市としても、神奈川大学の存続が望ましい、地元からも要望書が出ている、機会があるごとに大学へ赴き情報を求めているが具体的な内容が示されていない、当該地域は市街化調整区域であり、平成19年の都市計画法の改正によって市街化調整区域内での大規模な開発を許可できる基準が廃止となった、設置する時点での条件として、その用途が大学とされていたため、仮に土地所有者が替わった場合でも、跡地利用
また、当該地域の地域別計画では、自然や歴史と調和し、安心・安全なまちづくりなどを目指していることから、今後も、地域の特色や課題を地域住民と共有しながら、市として課題の解消に取り組むとともに、引き続き、地域と行政が一体となった取組を進め、地域の魅力を磨き上げてまいります。 次に、橘地域の自治機能の強化について質問がございました。
次に、同小項目エの、県西地域２市８町の防災に関する協定についてですが、市民・町民の命に境界はなく、局所的災害もしくは大規模地震等による広域的災害を問わず、まずは、従来から信頼関係が構築されている当該地域内で、相互に支援できる仕組みが必要と考えますが、神奈川県内を含み、対象地域の現状についてお尋ねします。